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2021年碳中和、碳达峰升级为国家战略，首次写入政府工作报告，双碳元年正式开启。中共中央、国务院发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，作为指导双碳工作的纲领性文件，要求大幅提升能源利用效率，持续深化建筑、公共机构等重点领域节能。

双碳目标下，节能降碳已成为强制性政策要求。国家双碳目标的提出为能源管理领域带来空前机遇。